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两大电网余缺互济保供应是指国家电网和南方电网通过建立常态化电力交易机制，实现电力资源在全国范围内的优化配置，以保障电力供应稳定。具体情况如下：背景与原因：国家电网和南方电网在各自经营区内原本形成了较为独立的电力市场，两网间缺乏常态化市场交易机制，电力互济主要以政府间协议、应急调度为主，存在频次少、规模小、灵活性差等问题。随着新型电力系统建设推进，高比例新能源接入增加了系统的随机性和波动性，依靠大电网在全国范围内促进富余新能源消纳、保障电力安全稳定供应的需求愈发迫切，因此需要打破电网间的分割，实现余缺互济。相关政策：2025年7月11日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于跨电网经营区常态化电力交易机制方案的复函》，推动打破国网、南网间电力市场的分割，要求在2025年迎峰度夏期间，依托跨电网常态化交易机制实现电力资源优化配置，年底前进一步统一市场规则、交易品种和交易时序，实现跨电网交易常态化开市。具体措施：国家电网、南方电网跨经营区交易由北京电力交易中心、广州电力交易中心、国家电力调度控制中心、南方电网电力调度控制中心联合组织开展，联合发布交易结果，联合开展交易结算。常规电能量市场化交易以双边、挂牌交易起步，实现年度、月度按期开市，月内逐步缩短交易周期。绿电交易以挂牌交易起步，推动南方绿电送长三角等交易。现货交易从日前起步，按日开市，实现两网间余缺互济。同时，实现两网交易平台互联互通和市场成员“一地注册、全国共享”。实施案例：在上述机制框架下，北京电力交易中心和广州电力交易中心联合组织了7月至9月南方送华东电力互济交易。超20亿千瓦时电能从广东、广西、云南通过闽粤联网工程及相关通道，输送至上海、浙江、安徽、福建，相当于80多万户家庭1年的用电量，有力支持了当地迎峰度夏电力供应保障。重要意义：一方面，能够更加有效地保障电力供应，通过在更大范围内开展资源优化配置，实现各省互保互济，可降低每一个省的电力保供成本，同时提升各省灵活性资源利用效率。另一方面，有助于释放市场竞争活力，让发电企业可以和更多负荷省份顺畅对接，还能促进清洁能源在更大范围消纳，推动能源绿色转型。
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