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近年来,我国大力发展服务消费以满足人民群众日益增长的“新刚需”,在政策支持、市场表现等方面都取得了一定成果,同时也面临着一些挑战。以下是相关情况的详细介绍: 政策支持- 2024年8月,《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》发布,提出要更好满足人民群众个性化、多样化、品质化服务消费需求,并针对优化和扩大服务供给、释放服务消费潜力做出了具体部署,包括挖掘基础型消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费等方面。- 2025年3月,《提振消费专项行动方案》印发,把“服务消费提质惠民行动”作为提振消费的一项重要工作。- 2025年,我国发布个人消费贷款贴息政策和服务业经营主体贷款贴息政策,支持的范围包括餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育等8类消费领域,从供需两个方面支持促消费、扩内需。 市场现状消费增速较快:国家统计局数据显示,2025年1—7月份,社会消费品零售总额284238亿元,增长4.8%,服务零售额同比增长5.2%。其中,旅游咨询租赁服务类、交通出行服务类、文体休闲服务类零售额均保持两位数增长。消费占比提升:2024年,居民人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重达46.1%,对居民消费支出增长贡献率达63%,服务消费已经成为提振消费的显性驱动力和重要抓手。消费结构升级:随着居民收入提高和消费理念的变化,餐饮住宿、家政服务等基础型服务消费快速增长,文化娱乐、体育、旅游等改善型消费和数字消费、健康消费等新型消费也不断增加。 面临挑战供给不足与结构矛盾:养老、托育等服务消费领域供给滞后于需求,如我国3岁以下婴幼儿入托率不到10%,低于经济合作与发展组织国家平均约36%的水平。同时,服务消费供给存在结构性矛盾,低端化、同质化供给过剩,专业化、个性化供给不足。服务质量参差不齐:一些服务领域质量管控和标准管理难度高于商品消费,如家政、养老服务在用工标准、收费标准等方面还不统一,文旅、养老、医疗等领域存在同质化现象,适老化与个性化服务亟待增加。区域发展不平衡:优质服务资源因城市的“虹吸效应”而导致区域间供需不平衡,农村地区和一些欠发达地区的服务消费供给水平相对较低。 应对措施加强政策引导:继续落实和完善促进服务消费的相关政策,如《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》等,加大对服务消费领域的支持力度,优化服务供给结构。提高服务质量:加强服务消费领域的标准建设,强化监管,严厉打击虚假广告、网络欺诈等行为,鼓励企业加强品牌培育和服务创新,提高服务质量和水平。促进区域协调发展:加大对农村地区和欠发达地区服务消费基础设施建设的投入,推动服务消费资源的均衡配置,缩小区域差距。同时,利用数字化手段,扩大优质服务的覆盖范围。
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