2026年中央一号文件发布

xinwen.mobi · 发表于 2026-2-3 21:40:53

大家都知道，2026年中央一号文件又来了，又是说“三农”的事儿。这已经连续第14年文件开头就说农业农村农民了。今年这个文件，不光想着眼前2026年的事，还给“十五五”甚至更远的农业定了调子。

一、吃饭问题不能松劲
饭碗必须端在自己手里，这事儿不能有一点儿含糊。去年粮食收成又创了新高，总产量到了1.43万亿斤。人均有超过一千斤粮，吃饱饭没问题。但上边也说了，粮食不是一直都能这么稳当，一放松就可能往下掉，所以这根弦必须一直绷紧。

那咋办呢？文件里给出了几个实招：

首先还是保产量：目标是产量稳在1.4万亿斤左右。怎么稳？多打粮食不能只靠多种地，得把好田、好种子、好农机、好技术都用上，一整套加起来才能多打粮。

其次得把根基打牢：地是根本，耕地红线谁都不能碰。得多建旱涝保收的高标准农田，还得让科技在农业里发挥更大作用。

最后得防着老天爷：现在天灾不少，每年受灾面积不小。所以得把防灾的事儿摆在前头，加强监测预警，把农田水利搞搞好，真遇到事了得有家伙什儿、有办法能顶上去，这样才能从灾年里抢出粮食来。

二、种地也得有钱赚
光有粮不行，种粮的人得有钱赚，日子才能过下去。文件也说了，现在农民想多挣钱确实有点难，农产品价格有时候上不去，出去打工的活儿也不那么稳当了。所以，得让农民能从地里、从村里、从外面都能挣到钱。

琢磨了几个挣钱的道儿：

地里的收益要给保：种粮卖粮，价格得在合理水平，国家该收储的得收。该给种粮农民的各种补贴，比如耕地地力保护补贴、农机购置补贴这些，都继续给。还给稻谷、小麦、玉米、大豆上保险，让大家心里踏实。

家门口的产业要兴旺：各个地方都有自个儿的特色资源，靠山吃山、靠水吃水，发展点特色产业，搞点农产品加工，弄弄农村电商、乡村旅游这些新花样，把产业弄丰富了，让钱在县里、村里、农民手里多转几圈。

出门打工的饭碗要端稳：工资性收入是农民钱袋子里的大头。得落实好政策，帮外出打工的找好活儿、稳住岗，也支持想回乡创业的人。还得搞大规模职业技能培训，让大家有手艺，好找工作。

村里的“死物”要变活钱：村里那些闲置的土地、老房子，要是能依法合规地盘活用好，比如让农村集体经营性建设用地入市，也能给农民增加一笔财产性收入。

三、帮扶政策变“常驻”了
之前脱贫攻坚打赢了，又过了几年过渡期。现在开始，帮扶这事儿要变成常态化的了，不搞急刹车。但方式方法和过去有点不一样了。

帮扶谁，动态看：帮扶要覆盖全体农村人口，谁家有返贫致贫的风险，就及时纳入进来帮着。等风险真正消除了，再动态调整出去，不给人贴永久标签。

怎么帮，要精准：更强调“开发式”帮扶，就是帮着找路子、发展产业、促进就业，增强大家自己发展的劲头。当然，实在有困难的，社会救助该兜底还得兜底。

钱和力，接着投：中央财政的常态化帮扶资金规模，还有省市两级的投入，都保持稳定。还是要五级书记一起抓，东西部协作这些好办法也继续用。全国确定了160个国家乡村振兴重点帮扶县，还有一批省级重点帮扶县，这些地方会得到更多集中的支持。

四、种地也要高科技
现在种地，可不能光靠老把式、老经验了，得玩点新花样。文件里提了“农业新质生产力”，听着挺新鲜，说白了就是用高科技把农业武装起来。

种子、农机是重点：要加快选育和推广突破性的好品种，还要补上高端智能、适合丘陵山区用的农机装备的短板。

无人机、人工智能都用上：咱们国家农用无人机保有量已经是世界第一了，超过30万台。以后还要促进人工智能和农业结合，拓展无人机、物联网、机器人这些新玩意儿的应用场景，让种地变得更“聪明”。

技术要送到家门口：科研搞出来的好东西，不能只待在实验室。得通过基层农技推广体系、科技特派员、科技小院这些渠道，把技术真真正正送到农民手里，解决种地养畜遇到的实际问题。

五、农村要有农村的样
文件也说了，不是所有村子都要大拆大建，农村得有农村的样子，要宜居宜业，让人看着美、住着舒服。

现在农村人口往城镇走还是大趋势，所以搞建设得根据人口变化来，分清主次，不能一窝蜂乱投钱，搞成浪费。重点是把基础设施的短板补上，比如供水、供电、道路这些。还要提高公共服务的便利度，让大家上学、看病、养老更方便些。比如教育上，要稳慎优化学校布局，加强县域教师配置；医疗上，要实施医疗卫生强基工程，派更多大学生乡村医生下去；养老上，鼓励有条件的地方搞助餐服务、日间照料这些。

现在的农村，治理起来也更复杂了。一方面要把基层党组织建强，选好带头人；另一方面也得把传统的村规民约和现代治理手段结合起来，推进移风易俗，树文明新风。总的目标是把农村建成一个既有现代生活条件，又留住乡风乡韵的和美家园。

总而言之，这份文件给今年的“三农”工作画了详细的路线图。核心就三件事：让大家吃饱吃好，让农民有钱可赚，让农村美丽宜居。接下来，就看这些好政策怎么一步步落到田间地头，变成咱老百姓实实在在的收成和好日子了。

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